“我们这个项目，从规划审批受理、发改核准、水土保持、环评、施工图审查、合同备案等到施工许可证核发仅仅用了20 个工作日，比正常时限节省了80 个工作日，这是我们万万没有想到的，这样我们就可以放心的投资建设了！”对于宽城的项目审批流程和办事效率，碧桂园集团负责人由衷的赞赏。

　　宽城满族自治县把转作风、优环境作为招商引资工作的“一号工程”，倾尽全力搞对接、出政策、建平台、抓改革，吸引一大批无污染、产业链条长、附加值高的转型项目落地。上半年，新引进亿元以上项目15个，开工亿元以上项目76 个，完成投资49.1 亿元，其中新开工项目43 个、续建项目33 个，为县域经济转型升级奠定了坚实基础。

　　抢抓机遇、调整思路，让项目引得来

　　该县紧紧抓住京津冀协同发展这一历史性机遇，解放思想、转变思路、更新举措、强化保障，全县招商引资工作从小到大、循序渐进，取得明显成效。

　　转变发展路径。在招商引资上破除“钢铁”路径依赖，围绕“三区一县”发展定位和“三绿两新一文”六大新兴产业，精准对接，跑国家部委争取政策支持，请京津部门帮助协调推进，找行业协会联络企业大户，向科研院所寻求技术依托，引进了辽宁忠大、长沙远大、首旅寒舍、千森集团、桑德公司等一大批知名企业来宽城投资兴业。

　　强化对外交流合作。牢固树立大开放、大招商发展理念。一方面选派优秀干部到国内知名高校学习培训，学习先进理念和前沿知识，另一方面组织重点乡镇、部门干部以及重点企业负责人到县外参观学习考察。今年以来，由县领导带队，组织重点县直部门和乡镇领导干部以及重点企业负责人到京津等经济发达地区参观考察10 余次，实现了与京津地区的深度交流合作。

　　建立重大项目推进机制。该县县委、县政府把招商引资作为“一把手”工程来抓，成立以县委书记、县长挂帅的招商引资委员会和领导小组。每年召开一次招商引资动员大会，每季度召开一次乡镇和县直部门招商引资工作调度会，不定期召开现场观摩会。县级领导和乡镇、县直部门每年拿出1/3 时间跑外联、搞对接，对重点招商区域、重点项目紧盯不放，全力争取重大项目落地。

　　创新政策、打造平台，让项目落得下

　　制定出台《优化发展环境促进二次创业优惠政策（试行）》，全力打好政策创新牌，助推项目建设。支持政策，根据引进和新上项目的数量和质量给予项目主体土地、资金、金融、审批等全方面的政策支持。今年以来，引进了辽宁忠大、长沙远大、首旅寒舍、千森集团、桑德公司等知名企业来宽投资兴业。奖励政策，对在招商引资工作中做出突出贡献的企业、自然人，根据引进项目的规模及建设情况给予50、100、200、500 万元的一次性奖励；引进国内外500 强企业的，最高按照上述奖励标准的150%对引荐人进行奖励（最高可一次性奖励750 万元）。人才政策，深化企业与高等院校、科研院所的对接合作，重奖引进“两院”院士、长江学者、“千人计划”、国内外学科带头人等高层次人才及企业。今年以来，先后组织开展教育、科技、农业、文化旅游等各类培训1130 人次，引进省外人才34人。

　　把规划面积23.98 平方公里的经济开发区作为创新创业先行区、转型升级引领区来打造，全力营造良好的项目落地环境。优化空间布局。围绕产业发展方向，确定了“两园两带两基地”的发展布局，即清洁能源产业园、电商物流产业园，新型环保建材产业带、装备制造产业带和新型材料产业基地、钒钛特钢产业基地。完善配套设施。累计投资 36.9 亿元，全面推进水、电、路、讯、热、气等基础设施及配套建设，为项目落地打下良好的根基。培育产业集群。累计入驻项目39 个，其中规模以上企业17 家，转型类项目27 个。去年全年实现主营业务收入254.76 亿元，同比增长3.3%，财政收入6.82 亿元，同比增长4.2%，实际利用外资2.4 亿元，企业出口创汇790 万美元。

　　深化改革、减化流程，让项目建得快

　　以打造“无障碍、低成本、高效率”政务服务系统为目标，健全完善政务服务机制，确保项目快速建设，切实解决企业商家的后顾之忧。

　　大力实施行政审批流程再造，让招商引资、项目落地减程序，提速度。把推动行政审批制度改革作为推进项目建设的首要前提和重要抓手，全力破解招商引资过程中项目审批制约。抓集中到位。按照“一口式受理、一条龙服务、一站式办结”的要求，全力加快“两集中、两到位”改革步伐。把具有行政审批职能的内设机构及其所属事业单位的行政审批职能和事项整合归并一个股室，分别以“设立行政审批股、开设窗口、委托授权”三种形式进驻行政服务中心，确保“应进必进。”目前，全县36 个部门已进驻政务服务中心，进驻率97.4%，进驻审批事项280 项，进驻率97.6%。抓精简提速。对行政审批流程进行全面梳理，精简审批环节，保留审批实施主体38 个，审批事项311 项，精简62 项，拟保留的311 项审批事项均不超过4 个审批环节，平均提速60%以上。政府投资类项目全部审批环节由原来承诺总时限153 个工作日缩短到35 个工作日，提速率达77%；企业投资核准类项目由原来承诺总时限118 个工作日缩短到27 个工作日，提速率达77%；企业投资备案类项目由原来承诺总时限113 个工作日缩短到25 个工作日，提速达78%。

　　全面实行项目全程领办代办制度，让项目建设有人推、专人管。制定出台《重点项目全程代办和并联审批实施方案》，对项目策划、前期、招商到建设、投产全程负责、全程服务。实行县级领导包保重点项目制度，为加快项目建设、解决企业生产经营问题，制定下发《2016 年县级领导包保重点项目工作方案》，由县级领导对全县亿元以上的72 个项目进行包保，对项目推进全程服务、全程督导。实行招商引资项目领办代办制度，以项目包保部门或乡镇的主要负责人为主，组建项目领办责任人队伍，为项目主体单位提供全程咨询、领办服务。在政务服务中心设立代办处，从农口、工口相关部门抽调20 人成立专门代办队伍，由发改局牵头，各职能部门参与，共同进行项目代办业务培训，全程代办重点项目，企业只负责提供相关资料，一切手续跑办全部由代办人来完成。